中新社北京11月6日電 (記者 阮煜琳)從完善應(yīng)對(duì)氣候變化工作的頂層設(shè)計(jì)，到建成世界最大的清潔煤電體系，中國(guó)一直以最大努力提高應(yīng)對(duì)氣候變化力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上了全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的軌道。

　　2020年9月22日，中國(guó)政府在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上鄭重宣示，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　中國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家戰(zhàn)略，融入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把系統(tǒng)觀念貫穿碳達(dá)峰碳中和工作全過程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

　　2021年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》出臺(tái)，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，明確了碳達(dá)峰碳中和工作的時(shí)間表、路線圖、施工圖。同時(shí)，各有關(guān)部門制定了分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案和支撐保障政策，各省(區(qū)、市)也都制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案。截至目前，中國(guó)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立。

　　“雙碳”目標(biāo)正引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、建立市場(chǎng)機(jī)制等一系列政策措施，取得了突出成效。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，據(jù)初步核算，2021年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降了50.8%，中國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2005年的72.4%下降至56%，非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%。同年，中國(guó)成功啟動(dòng)了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

　　立足以煤為主的基本國(guó)情，中國(guó)大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地。目前，中國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一。中國(guó)還是全球森林資源增長(zhǎng)最多和人工造林面積最大的國(guó)家，是全球“增綠”的主力軍。

　　“中國(guó)扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這也是非常了不起的成績(jī)”，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高說，經(jīng)過不懈努力，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減污降碳雙贏，綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　與此同時(shí)，中國(guó)積極為全球氣候治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

　　中國(guó)積極同廣大發(fā)展中國(guó)家開展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，盡己所能幫助發(fā)展中國(guó)家特別是小島嶼國(guó)家、非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，減少氣候變化帶來的不利影響。

　　《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2022年度報(bào)告》顯示，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家最大捐贈(zèng)國(guó)，向全球環(huán)境基金(GEF)第8增資期捐款3190萬美元，推動(dòng) GEF-8實(shí)現(xiàn)52.5億美元?dú)v史最大規(guī)模增資。推動(dòng)綠色氣候基金(GCF)恪守《公約》及其《巴黎協(xié)定》原則共識(shí)，累計(jì)向發(fā)展中國(guó)家提供超過100億美元?dú)夂蛸Y金支持。

　　未來五年，是中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。

　　中共二十大報(bào)告提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。立足中國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。

　　李高表示，黨的二十大報(bào)告為中國(guó)進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作明確了方向。下一步我們要繼續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作不斷取得新的進(jìn)展。

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)即將在埃及沙姆沙伊赫舉行。COP27開幕前夕，李高接受媒體采訪時(shí)指出，這次大會(huì)在發(fā)展中國(guó)家召開，應(yīng)當(dāng)切實(shí)地回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切，反映發(fā)展中國(guó)家的訴求，取得符合發(fā)展中國(guó)家利益的成果。我們期待與各方一道將COP27打造成為以“落實(shí)”為主題，以發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)心的適應(yīng)和資金為成果亮點(diǎn)的大會(huì)。(完)